近年來，國際國內(nèi)面臨經(jīng)濟下行壓力，我國堅持減稅與完善稅制并重的原則，采取“分步走”的方式，先局部再全國、分行業(yè)分步驟逐步推進(jìn)營改增試點工作，按照現(xiàn)代稅制的要求穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)，八年來通過“十大步”改革不斷向現(xiàn)代增值稅制度邁進(jìn)：

第一步    2012年1月1日

   在上海針對交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸）和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)啟動了“1+6”行業(yè)營改增試點。

   1是指交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸）。

   6個部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別為：研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。

第二步    2012年8月1日至12月1日

   將“1+6”行業(yè)試點分批擴大至北京等12個省市（上海、北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東、廈門、深圳、寧波）。

第三步    2013年8月1日

將“1+6”行業(yè)試點推廣至全國，并將廣播影視服務(wù)納入進(jìn)來，成為“1+7”行業(yè)試點。

 

第四步    2014年1月1日

將鐵路運輸和郵政業(yè)納入試點。

 

第五步    2014年6月1日

將電信業(yè)納入試點，形成全國范圍內(nèi)“3+7”行業(yè)試點。

 

第六步    2016年5月1日

全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點，實現(xiàn)增值稅對貨物服務(wù)的全覆蓋，營業(yè)稅退出歷史舞臺。

 

第七步    2017年7月1日

四檔稅率減并至三檔，取消13%的稅率，原按13%征稅的與居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化宣傳相關(guān)的23類貨物改按11%征稅。

 

第八步    2017年11月19日

修改增值稅暫行條例，廢止?fàn)I業(yè)稅暫行條例，以法規(guī)形式確定營改增試點成果。

 

第九步    2018年5月1日

   將制造業(yè)等行業(yè)的適用稅率由17%降至16%，將交通運輸、建筑等行業(yè)適用稅率由11%降至10%，統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)退還期末留抵稅額。

第十步    2019年4月1日

   深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)的適用稅率由16%降至13%，將交通運輸、建筑等行業(yè)適用稅率由10%降至9%。并陸續(xù)出臺一系列利好政策：

試行增值稅期末留抵退稅制度；

小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷售額3萬元提高到10萬元；

對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人，進(jìn)項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額；

將國內(nèi)旅客運輸服務(wù)納入抵扣范圍；

取消15項主要涉及稅收優(yōu)惠辦理的稅務(wù)證明事項。