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我市將于2022年4月1日起執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金新規(guī)
為落實國家相關(guān)規(guī)定，規(guī)范我市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理制度，依法保護農(nóng)民工工資權(quán)益。市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市水利局、重慶銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實施辦法》。該辦法自2022年4月1日起在我市范圍內(nèi)施行。
工資保證金是解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題的重要兜底保障措施。實施辦法從適用范圍，管理部門，保證金的存儲主體、存儲方式、存儲比例、減免條件，保證金的使用與補足，保證金的返還，以及違規(guī)處罰，新舊政策效力適用等方面作了詳細規(guī)定。
為了減輕企業(yè)負擔(dān)，實施辦法規(guī)定工資保證金只由施工總承包企業(yè)存儲，建設(shè)單位和施工分包企業(yè)不需存儲。存儲形式除了現(xiàn)金以外，還可以用銀行保函等形式代替。對單個施工合同額較高的工程項目，辦法設(shè)計了限高政策；對施工合同額低于300萬元的工程項目，辦法設(shè)計了免存政策；對同一管理地區(qū)有3個以上工程項目的，辦法還設(shè)計了下浮政策。
為了探索深化“放管服”改革，建立與企業(yè)征信相掛鉤的管理機制，發(fā)揮工資保證金制度“獎優(yōu)罰劣”作用，實施辦法設(shè)計了差異化存儲政策。對連續(xù)2年和3年未發(fā)生拖欠工資行為的施工總承包企業(yè)的保證金實行減免措施；而對存在拖欠工資行為，或因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴重失信主體名單”的企業(yè)，在處理處罰的基礎(chǔ)上，還將相應(yīng)提高工資保證金存儲比例。
我市工資保證金管理制度于2005年首先在市管建設(shè)項目中施行，后推行到全市區(qū)縣建設(shè)領(lǐng)域，近幾年又逐步推行到交通、水利、規(guī)劃自然資源等領(lǐng)域，形成了目前工資保證金多頭分散管理的局面。本次實施辦法的出臺，有利于統(tǒng)一管理部門，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作流程，為施工企業(yè)提供公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管環(huán)境。
