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建設(shè)工程監(jiān)理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)在穩(wěn)步前進(jìn)，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理也取得了有目共睹的成績(jī)，但是目前仍處于在發(fā)展的初期階段。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)備受人們的關(guān)注，公眾不僅重視其發(fā)展趨勢(shì)，更關(guān)注建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展以及存在的問(wèn)題。建設(shè)工程監(jiān)理直接關(guān)系著工程質(zhì)量，責(zé)任重于泰山，健康良性發(fā)展趨勢(shì)決定國(guó)泰民安對(duì)建成小康社會(huì)意義重大。
20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)，并且我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理起步較晚，服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平都有待進(jìn)一步發(fā)展，在這樣的背景下，我們要先認(rèn)真回顧我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展歷程，只有深入了解，才能進(jìn)一步認(rèn)清存在的問(wèn)題，并根據(jù)目前的實(shí)際現(xiàn)狀和公眾的發(fā)展需求來(lái)分析未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
1我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展
建設(shè)工程監(jiān)理的前期階段：世界銀行等國(guó)際金融組織把實(shí)行監(jiān)理制度作為貸款的條件，從而引人了建設(shè)監(jiān)理制度。最早實(shí)行這一制度的是1984年開(kāi)工的云南魯布革水電站引水隧道工程。我國(guó)許多利用外資、外貸建筑的工程項(xiàng)目,都按照這一國(guó)際慣例組織建設(shè),多數(shù)由外國(guó)監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理的試點(diǎn)階段:建設(shè)部1988年7月頒布了《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》,1988年11月頒布《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》,確定了北京、上海、天津、南京、寧波、沈陽(yáng)、哈爾濱、深圳8市和能源部、交通部?jī)刹康乃姾凸废到y(tǒng)作為全國(guó)開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的試點(diǎn)單位。1989年7月建設(shè)部又頒布了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》,隨后又頒布了一系列建設(shè)監(jiān)理行政文件,推進(jìn)了我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作的進(jìn)程。建設(shè)工程監(jiān)理的穩(wěn)步發(fā)展階段:建設(shè)部于1993年5月在天津召開(kāi)了第五次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議,會(huì)議分析了全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作的形勢(shì),給予了充分肯定。建設(shè)部決定在全國(guó)結(jié)束建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作,進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。建設(shè)工程監(jiān)理的全面推行階段：1995年12月,建設(shè)部在北京召開(kāi)了第六次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議。頒發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》。這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)入全面推行階段。
2我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
首先，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理主要集中在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工階段，這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差異，還不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。其次，與建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)的法律規(guī)定不夠全面，過(guò)于簡(jiǎn)單?？傊?，立法層次不夠，立法不完備。再者，從事建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)人員理論水平過(guò)低，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)溝通能力不夠，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提高。最后，監(jiān)理工程師權(quán)利和義務(wù)不夠明確，使得監(jiān)理工作不能充分、全面地開(kāi)展。
3我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
向更規(guī)范化、更法制化方向發(fā)展：目前,我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理法制建設(shè)還是不全面的,比如現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面:一是市場(chǎng)規(guī)則特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則還不規(guī)范,二是市場(chǎng)機(jī)制包括信用機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,仲裁機(jī)制等還不健全。在這個(gè)問(wèn)題上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,逐步健全市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制，這樣才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展:建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理服務(wù)的,在建設(shè)程序的各階段都可實(shí)現(xiàn)監(jiān)理，不止施工階段。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),決策階段和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量具有決定性的影響,非常需要管理服務(wù),不僅需要質(zhì)量控制,進(jìn)度控制和投資控制,而且需要合同管理、信息管理與組織協(xié)調(diào)等各方面的管理工作。目前，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)理是很有必要的。優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu),向多層次發(fā)展：綜合性監(jiān)理企業(yè)與專(zhuān)業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合,大、中、小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合。
4結(jié)語(yǔ)
總之，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理只有走向正確的發(fā)展趨勢(shì)，才能使這個(gè)行業(yè)更加穩(wěn)步發(fā)展、走向長(zhǎng)遠(yuǎn)，其面臨的不但是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。我們要不斷地摸索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使程序進(jìn)一步科學(xué)化，使質(zhì)量進(jìn)一步提升，提高我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的總體水平，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。
